政府信息公开

达娃代表:

您提出的“关于解决野生动物保护突出问题的建议”收悉,现答复如下:

一、当前已实施的工作措施

一是严格猎捕程序,确保群众生命财产安全。我局始终坚持保护优先、规范利用、严格监管的原则,对于野生动物肇事造成农牧业严重损害或者严重威胁群众生命安全的,按照《中华人民共和国野生动物保护法》第二十一条、《西藏自治区实施<中华人民共和国野生动物保护法>》第十六条第二款按程序及时上报自治区林草局申请猎捕,及时有效减轻野生动物侵害。

二是不断加强防灾防损工作。经统计分析野生动物肇事情况,为巴宜区、工布江达县、朗县等3处农牧民养殖合作社加设刀刺网围栏950米,为遭受狗熊等猛兽入户肇事的农牧民发放刀刺绳43万米,用于群众住宅及村庄重要沟口的安全防护。新建大型野生动植物保护宣传牌3个,有效加强了野生动物保护宣传和防护工作。2022年我局投入100万元,开展全市黑熊和鬣羚种群动态资源调查,进一步摸清黑熊种群数量、分布情况和种群动态,为科学有效预防黑熊肇事提供有力支撑。2022年我局开展了林芝市野生动物肇事防护试点项目,在工布江达县开展防猴试点,以不断积累经验逐步争取在各有关县区推广。

三是建立健全野生动物肇事保险机制,有效缓解野生动物保护与肇事矛盾冲突。我局认真落实《西藏自治区重点陆生野生动物造成公民人身伤害和财产损失补偿办法》,2018年积极组织开展野生动物肇事保险试点工作,在试点工作中,我们探索建立了适合我市实际的野生动物肇事保险管理机制,形成了“六制、五必须”的管理措施,有力提升了农牧民群众的野生动物保护意识和风险防范意识,有效提高了野生动物肇事补偿政策的时效性、精准性,优化简化了3项理赔程序,并将理赔时效从一年逐步压缩到半年、一季度,最终达到按月赔付,理赔资金也实现了“一卡通”到账,保险服务水平不断提高,为全区推广陆生野生动物肇事商业化运作、建立健全野生动物肇事保险工作提供了“林芝模式”,2023年提高保险额度,将进一步督促承保机构加强野生动物肇事赔偿效率和赔付额度。

四是国家层面高度重视,加强实地调研,为科学制定野生动致害寻找办法。国家和自治区林草局高度重视野生动物致害工作,国家林草局于2021年2月份在全区开展了野生动物致害摸底工作,2021年8月和11月委托中国科学院动物研究所分两次前往巴宜区、工布江达县、朗县和波密进行野生动物致害现场调研,目前正在撰写调研情况报告,供国家进一步做好野生动物致害提供决策依据。

二、下一步工作计划

(一)提高政治站位,深化思想认识。野生动物肇事保险工作事关全市农牧民群众切身利益,事关国家有关惠民政策的具体落实,不断强化野生动物肇事商业保险体系建设,逐步提高野生动物肇事补偿政策的时效性、精准性,有效增强农牧民群众的野生动物保护意识和风险防范意识,帮助农牧民群众减轻野生动物肇事带来的损失,促进人与自然和谐发展。

(二)落实各项预防措施,提高防灾防损能力。为做好野生动物肇事频发、重发区域的基础防护工作,联合承保机构应认真分析野生动物肇事案件的特点和规律,研究制定各项预防措施,积极做好案件预防工作,避免和减少野生动物损害造成的损失。承保机构应严格按照保险防灾防损工作程序要求,与投保人签订防灾防损协议,每年应从保费总额中安排不低于5%作为防灾防损费用加强防护。

(三)加大保险宣传力度,营造良好社会氛围。充分利用电视、广播、微信、宣传栏等媒体媒介,积极向农牧民宣传普及野生动物肇事保险的主要内容和相关知识。采取发放资料、悬挂横幅、集中宣讲等通俗易懂的方式,深入乡村农户宣传野生动物肇事保险的责任范围、赔偿标准和理赔流程等重点内容,提高农牧民群众野生动物肇事保险政策的知晓率,使广大农牧民了解政策、用好政策、享受政策。

感谢您对市林草工作的关心支持。上述答复是否满意,请填写《征询意见表》并与我们电话联系。

联系单位及电话:林芝市林业和草原局0894-5822961